据西班牙巴塞罗那广播电台7月24日报道，马德里警方近日在打击洗钱犯罪团伙的行动中逮捕了30余人，其中大多数人为华商，少数西班牙人因协助华人而被捕。报道还称，该团伙从中国购买货物，买通西班牙海关人员，利用虚假的低价发票将其带进西班牙市场，避税数目巨大。该事件不仅是涉案华商在西班牙经营事业的巨大灾难，更使正在从“世界工厂”步入“世界商场”的中国企业遭遇了挫折。

成功的麻烦

西班牙是海外中国市场增长最快的国家之一。由于西班牙移民法相对宽松，移民门槛较低，西班牙华人数量与日俱增。据不完全统计，西班牙现有华人近30万，大多数为新移民，其中68%是具有深厚商业文化和经商传统的浙江人。近年来，华人在西班牙的发展取得了较大成功，经营范围从过去单一的餐饮业扩展到制造业、农业、商贸、通信、房地产等领域。

在浙江人擅长的商贸领域，表面看扩张是静悄悄的，但影响力已不容小觑。浙商依托浙江发达的小商品生产基地和义乌庞大的小商品市场，在马德里建立了中国在欧洲最大的小商品批发市场。据报道，每年国内有2万多个货柜的货物被运到马德里，70%的采购商品来自义乌。华商在西班牙已开设了9000家零售百货店，有些百货店已达到经营面积上万平方米、经营商品逾万种的规模。为提高商品流通效率，在西班牙的华人批发商采取电子商务模式，将此前客户上门找货取货的经营模式改为网上看货、业务员送货上门，方便了客户，提高了效率。

隐藏的陷阱

义乌汇聚了全国的小商品，货源充足，品类繁多，更能根据市场的流行趋势迅速翻新花样，且产品成本低，同时拥有客货流集散能力极强的国际营销平台和高效的物流体系。为推动中国小商品走向世界，义乌启动了“市场采购”新型贸易方式，并在海关、商检等领域探索推出了一系列改革配套方案。在海关方面，简化商品归类，专设0139市场采购报关代码，开辟新通关模式。在税务方面，对设立在义乌市的外贸公司，采购义乌货物出口，实行不征税、不退税、不开票政策；对义乌市经营户供外贸出口的不征税不退税货物，实行免征增值税政策。改革取得了巨大成功，在其他地区出口持续疲软的形势下，义乌出口实现了高增长。

为了使改革成果发挥更大效用，7月24日国务院办公厅印发的《关于促进进出口稳定增长的若干意见》提出，抓紧启动扩大市场采购贸易方式试点工作,将江苏海门叠石桥国际家纺城、浙江海宁皮革城列入试点范围。但问题是中国出口产品的新通关模式并未被其他国家接受，容易引发“灰色清关”。这或是西班牙华商不幸遭遇的原因之一。在这种情况下，推广市场采购通关模式可能扩大中国商品在进口国市场的通关风险。

降低非关税壁垒必要而迫切

当前中西经贸交往处于历史上较好时期，双边贸易和相互投资不断增长，旅游、教育合作潜力巨大。2013年6月中国国家主席习近平访问西班牙，去年9月西班牙首相访问中国，使两国全面战略伙伴关系得到加强。良好关系为推动“一带一路”建设奠定了坚实基础。去年11月18日，中欧货运班列开始运营，这是落实“一带一路”愿景的具体步骤，有利于进一步密切中西两个经济体、两个市场的经贸合作，对建立以马德里为中心、面向西班牙和周边国家的商贸流通体系意义重大，有助于缩小中西之间贸易不平衡，提升西班牙在全球贸易物流中的地位。

到目前为止，义新欧共开行5趟去程班列和2趟回程班列。去程班列数量远多于回程的数量突出反映了双方贸易不平衡的事实。为了支持义新欧回程班列的运行，在西班牙的华商积极寻找、组织当地货源，尝试利用义新欧班列扩大对中国的出口，但他们的努力尚未成功。据企业反映，他们带回去参加进口博览会的样品至少要经过半年的检验期，每个系列产品的检验费高达2万~3万元人民币。建议中国参考欧盟做法，明确提出进口产品的技术标准，让企业有章可循，为扩大进口营造更加稳定可预期的环境，减少贸易活动中不必要的交易成本。

（作者系商务部研究院国际市场研究部主任）