美国挑起的贸易战正在动摇全球贸易体系，使世贸组织代表的多边贸易体系受到严重挑战。

美国时间7月25日，美国总统特朗普和欧盟委员会主席容克共同宣布，美欧将携手致力于零关税、消除非关税壁垒和改革国际贸易规则。美国暗藏的架空世贸组织之意引发各界舆论反弹。

受访业内人士表示，任何夸大美欧贸易安排和否定世贸组织的说法都是没有根据的。世贸组织需要与时俱进，需要改革，但无法被取代。

世贸组织不可替代

美国和欧盟在全球经济中占据很大体量，二者意欲实现零关税的举动以及此前欧盟与日本签署几乎取消所有关税的经济合作协议之举，使得国际社会产生了欧美日等发达经济体要抛弃世贸组织，另起炉灶的担忧。

在中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明看来，目前发表的声明是美欧之间的一个目标，距离正式达成协议还有很长的路要走，谈判、欧盟内部协调以及美国国会批准都是很大的问题。“更何况，美欧签署协定不意味着世贸组织框架就不存在了，它仍旧是保持全球贸易体系稳定、稳步推进各国贸易的最重要的国际组织。即便美欧最终实现了‘零关税’，其他的贸易往来还是需要在世贸组织框架下进行。世贸组织不是美欧双边的组织，而是包括发达国家、新兴市场国家、不发达国家在内的全球性多边贸易组织。”

但与此同时，不可否认，近年来世贸组织运行效率低下，尤其是争端解决机制已无法应对与日俱增的贸易摩擦，改革已成人心所向。关键是，怎么改？

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国在接受国际商报记者采访时提出四点建议：一是针对产业补贴问题制定更强有力的规则，共同维护现有规则体系；二是完善争端解决机制，制定美、欧、日在开展合作方面的强化性规则；三是在世贸组织常设机构中开展工作，完善世贸组织的监督职能，加强有关通报；四是成员间加强贸易信息共享。

欧盟内部于6月底提出一份18页的“世贸组织改革方案”。这份方案得到中方的认可。第二十次中国欧盟领导人会晤在7月举行后，双方已明确将建立世贸组织改革联合工作小组。

对中国而言，中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对国际商报记者说，唯有坚定反对贸易保护主义，坚定维护世贸组织多边贸易主渠道，坚持在世贸组织框架下处理贸易争端，积极推进多双边贸易体制进程，发展好中国经济，才是应对贸易战的取胜之道。

多边合作至关重要

国际货币基金组织经济顾问莫里斯·奥斯特菲尔德说：“各国必须抵制闭关自守的思维，牢记在共同利益问题上多边合作至关重要。”

霍建国指出，中国在双边、多边、区域合作当中都被寄予更多期望。如果把这三个选项作为工具来说，工具越多对中国越有利，越能够维护和保障国内产业的利益和国家的利益，以及全球贸易体系的利益。“目前多边谈判步履维艰，在此背景下，推动签署区域和双边自贸协定已成为重要的替代选项。”霍建国举例称，比如已经实施三轮关税减让的《亚太贸易协定》，历经成员9年谈判，第四轮关税减让自今年7月1日起实施。虽然《亚太贸易协定》现在仅有6个成员，但它实际上面对的是亚太所有成员。这对区域全面经济伙伴关系协定和中日韩自贸协定的签署都打下了良好的基础。

虽然当前中国已与24个国家或地区签署了16个自由贸易协定，但刘英认为，还应通过“一带一路”建设加速中国与其他国家的自贸协定谈判，建设立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的高标准自贸区网络。

此外，霍建国强调，在区域和双边自贸协定谈判中协商投资便利化要做好三项工作：一是各国的投资政策应该进一步增加透明度；二是各国的投资审批流程要进一步科学化和简化；三是各国要推动投资便利化领域的合作，包括向发展中成员提供有关技术援助等。