4月20日，在北京首都机场海关旅检现场，国际商报记者看到，海关与原检验检疫的两条查验通道已合并成一条，原检验检疫的处置室贴上了中国海关的标识，排队入境旅客的行李物品只需接受一次查验。

与此同时，在机场海关的整车进口监管区，已换上海关制服的转隶检验检疫查验员张飚，佩戴着海关臂章，与机场海关物流监控处查验一科副科长田苗苗一同就一辆空运进口的宝马汽车的发动机号、排量等信息是否与申报相符，车辆的安全性是否符合国家标准要求等进行查验。

按照国务院机构改革方案，从这一天起，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作，全国口岸的一线旅检、查验和窗口岗位全部实现统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。

从国际商报记者当日在首都机场海关几个不同查验现场的采访来看，关检业务的优化整合有力地统筹了口岸监管资源，申报、查验、放行等通关处置环节的简化让贸易便利化程度再次升级，企业的改革红利获得感也更加强烈。据初步预期，整车进口最快半天可以完成从报关到签发的全部手续，每台车平均口岸费用降低近1/3，国际快件的通关时效提升30%左右，企业节省成本10%~20%。

统筹口岸监管资源：整车进口从报关到签发最快半天

来到首都机场海关查验中心，记者发现，原来分属海关和检验检疫的两座查验中心建筑物的外立面上，已统一标注为查验中心。

据首都机场海关物流监控处处长陈平介绍，北京海关在通关作业申报查验放行“三个一”等7个业务领域已完成海关与检验检疫业务的优化整合。

在进口货物查验调拨方面，业务整合前，进口货物到港存入进口监管库后，需先分别进行报检、报关，如被系统布控查验，则需首先将进口货物调拨至海关查验中心接受海关查验，海关放行后，再将货物二次调拨至检验检疫查验场地接受查验，然后再进行后续的处置放行手续，共需要6个操作环节。

关检业务整合后，根据查验场地的实际操作能力，结合关检人力资源、技术专业、监管设备的各自优势与侧重，合理地将进口货物按照类别进行区分，并将原先的“串联式”查验调拨流程整合为“并联式”，将原先的“两次申报、两次查验、两次放行”6个步骤，优化整合为“一次申报、一次查验、一次放行”3个步骤，大大简化了现有的查验环节与流程，有效地提升了货物的操作效率，降低了企业的操作成本。

以北京口岸的整车进口业务为例，“在作业流程上，海关与检验检疫的‘分别查验’，在关检业务整合后转化为‘共同查验’，‘两次查验’压缩为‘一次查验’，车辆不再需要移动位置。”“新”关员张飚说。

最重要的是，整合提高了整车通关时效，整车进口从报关、查验、缴税、放行至进口证明联签发最快可在半天完成，达到了空运整车口岸启用以来车辆通关的最快速度；改革也降低了通关成本，分拨流程的简化和仓储费用的降低，让每台进口整车的平均口岸费用降低了近三分之一。同时，由于简化了操作环节，减少了车辆装卸、位移的操作，大大降低了车辆在操作中被损坏的风险。

简化口岸操作环节：B2C快件到港至清关只需8小时

快递企业视时间为生命，特别是从事跨境电商进口业务的企业，尤为关注通关时效。

据了解，在邮件监管方面，业务整合后，原有的关检17个监管环节优化整合为邮袋消毒并放射性检查、查验、分流处理等6个环节。在快件监管方面，原有的关检9项监管环节，优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节，作业现场整合后设施设备也统一安排使用。

“之前公司在北京口岸的B2C进口，从航班到港到清关完成平均时效为10个小时，新模式实施后，通过更简便高效的流程，预计还能减少2个小时的清关时间，能更迅速地将包裹交付到客户手里。”上海威盛国际物流有限公司北京口岸负责人道路告诉记者，8小时的通关时效，在全球已是领先水平。

关检合一也使得企业切实感受到机构改革带来的增效减负红利。在成本方面，关检优化整合后，检疫检验的非法检申报取消了电子数据的发送，非法检货物查验也将划入海关查验区域进行操作。“仅这部分就能为企业节省数据操作及人工费用、货物调拨车辆及相关费用10%-20%。”中外运—敦豪航空货运公司全国口岸高级总监何大为表示，“新的通关模式可以实现20%~30%的通关时效提升，整个通关流程将节省约50%的工作量。”

海关总署署长倪岳峰指出，海关要以机构改革为契机，结合海关业务改革，同步强化监管优化服务。“在通关环节上做减法，优化营商环境，为扩大开放作贡献。在监管效能上做加法，攥紧拳头，重拳打击洋垃圾等违法犯罪活动，确保国门安全。”