北京时间3月23日凌晨，美国总统特朗普签署备忘录，基于美贸易代表办公室公布的对华301调查报告，指令有关部门对华采取限制措施。同日，针对所谓中国的“歧视性的技术许可要求”，美国政府提出与中方在世界贸易组织争端解决机制下进行磋商的请求。

中国商务部新闻发言人3月23日发表谈话称，美方此举不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益，开了一个非常恶劣的先例。中方不希望打贸易战，但绝不害怕贸易战，中方有信心、有能力应对任何挑战。希望美方悬崖勒马，慎重决策，不要把双边经贸关系拖入险境。

中国商务部条约法律司负责人随后表示，中方已经收到美方提出的磋商请求。中国政府一向高度重视知识产权保护，采取了众多强有力的措施保护国内外知识产权人的合法权益，取得的成绩有目共睹。中方一贯尊重世贸组织规则，维护多边贸易体制。中方对美方就此提出磋商请求表示遗憾，将根据世贸组织争端解决程序进行妥善处理。

3月24日上午,中央政治局委员、国务院副总理、中财办主任、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤在与美国财政部长姆努钦的通话中表示,美方近日公布301调查报告,违背国际贸易规则,不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益。中方已经做好准备,有实力捍卫国家利益,希望双方保持理性,共同努力,维护中美经贸关系总体稳定的大局。双方同意继续就此保持沟通。

美方一意孤行中方有准备

特朗普指派美国贸易代表莱特希泽在15天内宣布将被提高关税的产品清单。

面对美国的做法，中方也在采取行动，维护自身合法权益。3月23日，中国商务部发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税，以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。该清单分两部分：第一部分涉及鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征15%关税；第二部分涉及猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%关税。清单按照2017年统计，涉及美对华约30亿美元出口。“美方无视中方加强知识产权保护的事实、无视世贸组织规则、无视广大业界的呼声，一意孤行，选择发起单边调查并对中国采取限制措施，开了一个非常恶劣的先例，不利于中方利益，不利于美方利益，不利于全球利益。”中国商务部条约法律司司长陈福利3月23日在接受记者采访时明确表态，“任何情况下，中方都不会坐视自身合法权益受到损害，我们已做好充分准备，坚决捍卫自身合法利益。希望美方认清形势，审慎决策，不要搬起石头砸了自己的脚。”

贸易战无赢家

中美贸易摩擦升级让市场对全球贸易感到担忧。备忘录签署当天，全球主要股指大幅下跌。

在美国，3月23日收盘，纽约三大股指跌幅均超过2%。欧洲股市同样受到冲击，法国CAC40跌1.38%，德国DAX跌1.70%。在亚洲，日经225指数收盘跌4.51%,创2月7日以来最大跌幅；韩国综合指数下跌2.29%。中国沪深三大股指均大幅下跌，其中沪指报3152.76点，跌110.72点，跌幅达3.39%。

在中国国际贸易学会中美欧经济战略研究中心共同主席李永看来，全球股市的反应说明市场对中美贸易战的负面预期，是市场对美方挑起的贸易战投的反对票。“中美经贸关系一直被认为是双边关系的‘压舱石’和‘推进器’，如今这个‘压舱石’正在变为‘火药桶’，贸易战一旦爆发，将对中美关系乃至全球经济造成巨大影响。中国目前是全球最大的中间品贸易国，中国经济如果受损，势必会间接影响其他国家的贸易和投资。”中国国际经济交流中心战略研究部研究员张茉楠在接受国际商报记者采访时不无担忧地说。

李永也表示，美国的单边贸易保护主义措施不仅影响中美两国经济，还会产生糟糕的示范效应，进而扰乱整个国际经济秩序。他强调，301调查不仅对中国有影响，对美国同样有冲击，高额关税产生的负担最终将转嫁到美国企业和消费者头上，甚至导致其国内失业率增加。

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示，如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税，将导致美国经济未来10年内损失约3320亿美元。

李永直言，美国有50万左右的进口商，企业以利益为先，不会为特朗普的政治买单，保护主义措施势必伤害他们的利益。“特朗普此次之所以一意孤行，是出于为其换取政治和经济筹码的考量，对中国进行施压和威胁。他想如法炮制当年的美日贸易战，但中国绝不会像日本那样妥协和让步。”张茉楠称。

未来30天是关键期

实际上，中美贸易摩擦尚未到一发不可收拾的地步，考虑到美国将在15天内公布加征关税清单，在所有措施最终落地之前，双方还可能通过谈判求得某种妥协的解决方案。因此，未来1个月将是中美经贸的关键期。

李永分析，中国反制措施是针对钢铝关税，从涉及的产品来看，并没有将外界普遍猜测的产品加入反制名单。中国政府在试图表明两层意思：一是中国具有有效应对手段，对后续发展有信心持续反制；二是希望尽可能减少外溢效应，后续发展取决于美方姿态。

张茉楠则提醒，中国不能轻易被美国拉到“陷阱”里，要冷静应对，一旦爆发贸易战，将对全球经济造成极为严重的破坏。

中国商务部也多次呼吁，合作是中美两国唯一正确的选择，希望双方从中美大局出发，相向而行，聚焦合作，管控分歧，共同促进中美经贸关系健康稳定发展。中方敦促美方尽快解决中方的关切，通过对话协商解决双方的分歧，避免对中美合作大局造成损害。