中央经济工作会议指出，2018年要强化创新驱动，增强消费对经济发展的基础性作用。对此，商务部在2018年将增加市场有效供给，满足居民消费升级的需求；推动零售转型升级，提升消费者的获得感；降低成本补齐短板，提高居民消费的幸福感；整顿规范市场秩序，增强消费者的消费安全感。通过实行上述举措，中国将进一步释放消费需求潜力。

自2014年起，消费即成为国民经济增长的第一驱动力，对经济增长的贡献率逐步提升到近65%，在推动中国经济增长方面发挥着基础性作用。日前于北京闭幕的中央经济工作会议指出，2018年要强化创新驱动，增强消费对经济发展的基础性作用。

如何落实中央经济工作会议精神，推动消费实现新发展？商务部新闻发言人高峰在12月21日举行的商务部例行发布会上表示，2018年，商务部将重点针对当前消费需求显著提升、多元化发展和市场供给不平衡、不充分的矛盾，营造更好的消费环境，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点，形成新动能，进一步释放消费需求潜力。

基础性作用持续显现

国家统计局日前发布的数据显示，全国社会消费品零售总额11月达3.41万亿元，同比增长10.2%，较10月份加快0.2个百分点；1~11月累计达33.15万亿元人民币，同比增长10.3%。“预计全年消费将增长10%以上，连续14年保持两位数的增长。”高峰说。

与消费规模稳步增长相得益彰的是，消费对经济增长的贡献率也在提升。数据显示，今年前三季度，最终消费支出对经济增长的贡献率达到64.5%，比上年同期提高了2.8个百分点，消费继续成为经济增长的第一拉动力。

高峰表示，当前中国国民经济持续保持稳中向好发展态势，居民收入保持增长，就业持续向好，物价总体稳定，预计全年消费市场将实现平稳较快的增长目标，消费对经济发展的基础性作用将进一步显现。

中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍在接受国际商报记者采访时指出，“十二五”以来，消费对中国经济增长的基础性作用一直非常突出。未来，在国民经济稳中求进、持续向好的趋势下，居民消费能力将稳步提升，创新引领也将不断推进，消费对经济增长的贡献仍将保持在较高水平。

对于中央经济工作会议提出的“强化创新驱动，发挥好消费对经济发展的基础性作用”，赵萍认为，这一表述是要求进一步落实十九大报告中对消费的整体战略部署，通过技术创新、商业模式创新等培育消费新的增长点。具体来说，包括改进产品工艺，注重大数据、人工智能、互联网等相关技术的应用，推动线上线下融合发展，破除制约消费增长的体制机制障碍，为商品消费和服务消费提供更广阔的创新领域和更大的创新动能。

着力解决供需矛盾

“中国消费已经进入了需求多元发展、规模持续扩大、结构优化升级的新阶段。”高峰指出，当前中国消费领域的主要矛盾不是需求的不足，而是供给的不平衡、不充分。对此，商务部在2018年将采取如下措施进一步促消费：

一是增加市场有效供给，满足居民消费升级的需求。商务部将以筹备组织中国国际进口博览会为契机，实施流通品牌化战略，搭建消费促进的平台，多措并举增加商品和服务的有效供给，促进中高端消费，让消费者充分享受发展的成果。

二是推动零售转型升级，提升消费者的获得感。商务部将推动电子商务加快发展，深化电子商务进农村、进社区。深化实体零售创新转型，促进线上线下融合发展，鼓励利用新技术、新手段开拓新业态和新模式。让消费者充分体验新时代的新变化。

三是降低成本补齐短板，提高居民消费的幸福感。商务部将努力建设统一大市场，促进流通的信息化、标准化、集约化建设，推进供应链的创新与运用，提高流通的效率，降低流通的成本，让消费者切实体会到购物的便利和实惠。

四是整顿规范市场秩序，增强消费者的消费安全感。商务部将重点开展互联网领域和农村市场的集中整治，开展“家政无忧”活动，建设家政行业的诚信体系，继续推进重要产品追溯体系的建设，让消费者买得放心。