自7月1日起，海关通关一体化在全国范围内实施，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续，实现申报更自由、手续更简便、通关更顺畅。

2016年6月，海关总署在上海启动全国海关通关一体化试点，今年4月一体化通关报关单已占到全国进口报关单总量的50%。通关一体化让通关速度和效能都得到了有效提升。据上海海关统计，一年来，上海关区试点报关单的平均海关通关时间为13.3个小时，较同期整体进口通关时间缩短9.7个小时。

同一执法口径和监管标准

通关一体化后，海关在全国范围内设立风险防控中心和税收征管中心，实现风险防控、税收征管等关键业务集中、统一、智能处置。对企业而言，无论在哪里通关，全国海关都是同一执法口径和监管标准，为企业提供统一的通关便利待遇。

7月1日当天，海关总署风险防控中心（青岛）正式启用。当日9时31分，该中心下达全国海关通关一体化模式下首票水运舱单查验指令。

记者注意到，一体化实施后，通关环节的瘦身体现在“一次申报、分步处置”上。企业在货物通关时一次申报，海关在货物放行前、放行后分步处置，即在口岸处置安全准入风险，完成对货物的安全准入甄别后，先予放行；货物放行后，再由属地海关开展税收后续管理。

此外，税收征管方式也发生不小的变化。在货物通关环节，由过去的海关审查确定企业申报税收要素、核定企业应缴税款，转变为企业自行申报税收要素、自行计算并缴纳税款、海关受理后放行货物，实施全过程抽查审核。这项改革措施将大幅压缩货物通关时间，减少企业通关成本，提升通关效率。

海关总署相关负责人表示，此次改革可以使企业享受几项红利：首先，企业可以选择任意地点进行报关，消除了申报的关区限制；其次，海关执法更统一，在“两中心”的处置下，全国通关的政策和规定在执行标准上更加一致；再次，效率大大提高，简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间。

据悉，到今年年底前，海关所有业务现场可以像银行网点一样，“一窗通办”所有海关业务。同时，通过设立“两中心”，海关执法将更加统一、协同和高效。企业办理海关业务时，面对的不再是某一个海关，而是中国海关这个整体，充分享受稳定、透明、可预期的通关便利，让企业切实感受到“全国是一关、一关通天下”。

从上海开始到进口领域全覆盖

7月1日，全国海关通关一体化改革实现进口领域全覆盖。记者从最先启动试点的上海海关了解到，通关一体化改革启动一年来，上海海关对照改革“效果图”，努力建成“样板间”，一体化通关正在成为全国普遍适用的常规通关模式，试点企业范围从最初的上海13家扩大至全国4万多家，实现了贸易便利化水平和海关监管效能的同步提升。

上海海关相关负责人表示，全国通关一体化改革，是海关落实十八届三中全会提出的“改革海关监管管理体制”的重要举措。2016年6月1日，海关总署在上海成立了风险防控中心和税收征管中心，并选取13家企业，正式在上海启动通关一体化改革，实现全国海关风险防控、税收征管等关键业务集中、统一、智能处置。通关一体化改革让通关环节瘦身。企业在货物通关时一次申报，海关对货物安全准入、合法进出口等要素完成甄别后，先予放行，其他手续在货物放行后完成。

在持续总结试点经验的基础上，试点范围不断扩大，目前全国海关通关一体化模式报关单已占到同期全国进口报关单总量的50%，通关速度和效能得到有效提升。

企业对于改革的感受最为直观。上汽大众汽车有限公司高级经理陈芳表示，“一体化通关后，我们货物通关更简便了，只需要一次申报，海关其他手续都在货物放行之后，为我们节省了大量通关时间和物流成本，货物流转快了，我们的生产经营都有了更大的竞争力。”

今年6月，上海海关对上海关区试点货物进口额前200位的企业开展问卷调查。结果显示，试点企业对改革总体感受“很好”或“较好”的达到92.7%，认为改革提升通关效率、简化通关手续、减少通关成本、关企沟通协调顺畅的分别达到94.4%、95.5%、88.3%、96.1%。与2016年9月开展的抽样问卷调查结果相比，试点企业对改革总体感受的好评度提高了30%，其他四项指标的正面评价比例均上升了15%以上。